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　　省委常委、市委書記魏民洲在中共西安市委十二屆四次全會上作重要講話
　　2013年12月30日至31日，中國共產黨西安市第十二屆委員會第四次全體會議勝利召開 記者 李欣攝
　　本報訊 （記者 劉振） 中國共產黨西安市第十二屆委員會第四次全體會議2013年12月30日至31日舉行。
　　全會深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議和省委十二屆四次全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共西安市委關於全面深化城市管理和社會治理改革的若干意見》。
　　全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記魏民洲代表市委常委會報告一年來工作，並就2014年全市工作作重要講話。市委副書記、市長董軍總結2013年經濟工作，安排部署2014年任務。市委副書記劉春雁就市委《意見》作說明。市委常委岳華峰、楊殿鐘、張雷、楊國棟、鐘健能、趙紅專、史曉紅、呂健、任軍號、吳鍵在主席台就座。市委委員和市委候補委員出席會議。
　　全會認為，2013年，在中央和省委的堅強領導下，市委常委會全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，團結帶領全市各級黨組織和廣大幹部群眾，圍繞主題主線，堅持穩中求進，緊盯4個目標，持之以恆貫徹中央八項規定，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極推進絲綢之路經濟帶建設，謀全局、抓大事、轉作風，經濟保持平穩健康發展，五項重點工作全面推進，人民生活持續改善，城市管理水平不斷提升，民主法制建設不斷加強，堅持正風肅紀從嚴治黨管黨，開創了新局面、營造了新風氣、取得了新成績。
　　全會指出，2014年工作總的要求是：認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議和省委十二屆四次全會精神，按照趙正永書記的指示要求，堅持穩中求進、改革創新、提質增效的工作基調，統籌推進穩增長、調結構、惠民生、促和諧各項工作，不斷開創全面建設具有歷史文化特色的國際化大都市新局面。
　　魏民洲在全會結束時作重要講話。他指出，十八大以來，習近平總書記發表的系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的一系列重大理論和現實問題，是我們做好一切工作的行動指南。要深刻理解講話的思想內涵，切實提高解決問題的能力，研究解決與講話精神不相符的思想觀念問題，研究解決本區縣、本部門改革發展穩定的重大問題，研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要不斷推動學習貫徹向縱深拓展，不斷掀起學習貫徹熱潮。
　　魏民洲強調，要堅持用十八屆三中全會精神推動全市改革創新。要學習好、領會透十八屆三中全會《決定》的精神實質，深刻理解全面深化改革的重大意義、目標方向、主要任務、出發點落腳點和寶貴經驗。改革到今天，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。要勇於破除思想障礙，敢於涉險灘、敢於打破現有利益格局，分類有序推進各項改革。要順勢而為、率先突破，遵循“五通”原則，著力打造“一高地六中心”，全面落實《西安宣言》，爭當絲綢之路經濟帶排頭兵。
　　魏民洲指出，要切實把發展的質量和效益放在更加突出的位置，準確把握我市經濟發展的階段性特征，立足實際、行穩致遠，為更好地轉方式、調結構預留空間，在增長的合理區間內實現持續健康發展。要全力建設美麗西安，扎實推進五項重點工作，鐵腕治霾鐵面問責，持續推進緩堵保暢，一抓到底、抓出成效。要大力提升城市精細化管理水平，落實區縣、街道、社區屬地化管理責任，實現基層社區全覆蓋，做到每寸土地有人管、每個設施能管好、每個細節管到位。要著力塑造城市特色，重新修編完善皇城區規劃，加大對歷史文化街區、遺址和文物保護，延續城市文脈，彰顯古都魅力，留住文化的根、歷史的魂。要加強黨對經濟工作的領導，總攬全局、協調各方，加強大勢研判，加強輿論引導，強化科學考核。
　　魏民洲強調，要認真審視我市城鎮化現狀，強化規劃的引領作用、剛性約束和法律效力，抓緊編製出台《城市規劃導則》等一批約束性標準，科學界定主城區東南西北的邊界，留足留夠生態空間。要科學確定我市新型城鎮化的思路，推動中心城區、縣城、重點鎮、新型農村社區四位一體協調發展。要註重集約節約用地，嚴格土地資源審批，切實提升土地利用效率。要扎實推進統籌城鄉工作，加快特色小城鎮和新型農村社區建設，堅持產業扶貧、領導扶貧、單位扶貧、企業扶貧和家庭扶貧，確保2014年完成13萬人脫貧任務。
　　魏民洲要求，要把加強和改進黨的建設，作為提高領導水平、執政能力的根本。要堅持習總書記“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”5條好幹部的標準，選準用好幹部。要穩妥推進街道、鄉鎮改革，推動基層黨建創新，加強基層隊伍建設，嚴格基層組織生活，夯實打牢基層基礎。要加強反腐倡廉建設，領導幹部帶頭執行好中央紀律和規定，強化正風肅紀，切實把權力關進制度的籠子里。
　　魏民洲強調，要深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，切實抓好第一批活動整改落實，高標準推進第二批活動，堅持善始善終、善作善成，確保取得更大成效。“雙節”即將來臨，要關心群眾生產生活，安排好困難群體的生活，實實在在幫助解決實際問題。要豐富市場供應，強化食品藥品監管，守住安全生產這根紅線。
　　董軍在部署經濟工作時指出，要抓住國家推進絲綢之路經濟帶建設的歷史機遇，圍繞“社會和諧、城市宜居”的新要求，以“五項重點工作”為抓手，處理好“穩”與“進”的關係、“放”與“管”的關係、政府與市場的關係，做到穩中求進、穩中有為。
　　董軍指出，2014年要重點做好八項工作：一是深入實施工業突破戰略，全力推進渭北工業區建設。二是堅持二、三產業並舉，做大做強現代服務業，擴大社會消費，推動產業轉型升級。三是更加優化投資結構，不斷提高投資的質量效益。四是以新型城鎮化為統領，優化城市空間佈局，推動縣域經濟突破發展，提升城鄉一體化發展水平。五是以建設宜居城市為目標，打好治污減霾攻堅戰，深入實施緩堵保暢工程，抓好城市精細化管理。六是突出重點，統籌推進，全面深化改革。七是抓住機遇促進開放，全面啟動絲綢之路經濟帶新起點建設，著力打造內陸開發開放新高地。八是保障和改善民生，實現發展成果更多更公平地惠及全市人民。
　　全會按照黨章規定，決定遞補印建安、白秀蘭、劉華國為市委委員。
　　市人大常委會黨員副主任，市政府黨員副市長、咨詢員，市政協黨員副主席、咨詢員，西安警備區政委，西安文理學院黨委書記、院長，市長助理；市人大常委會、市政府秘書長，市委、市政府副秘書長；市紀委副書記；市級各部門、市屬國有企業、市屬大專院校黨員主要負責同志；市人大、市政協各專門委員會和工作委員會黨員主要負責同志；各區縣、各開發區黨政主要負責同志；黨的關係在市上的省屬部門黨員負責同志；市委黨的群眾路線教育實踐活動各督導組組長；在西安的黨的十八大代表，省、市第十二次黨代會代表中的專家學者代表、基層代表列席會議。不是中共黨員的市人大常委會副主任，市政協副主席、咨詢員，市級各民主黨派主委、市工商聯主席應邀參加會議。　　（原標題：中共西安市委十二屆四次全會舉行）